ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

Контракт
Проект
Компетенция	Руководитель группы / Инженер дорожник
Источник	Местный	Категория		Независимый индивидуальный консультант
Задача/Цель Задания: Организация эффективной и плодотворной работы команды индивидуальных консультантов по содействию в проведении реформ в дорожной отрасли.
Объем работ: —  в течение 20 дней с начала проекта составляет и утверждает за подписью министра или курирующего заместителя министра общий график выполнения работ экспертной группы с разбивкой по каждому эксперту; — для качественной и согласованной разработки проектов НПА по мере необходимости и не реже 1 раз в неделю проводит общее совещание с экспертной группой и при необходимости приглашает соответствующих специалистов из центрального аппарата МТК КР; — готовит ежемесячный отчет о проделанной работе экспертной группы для министра и курирующему начальнику управления и заместителю министра;  Как руководитель группы непосредственно проводит следующую работу: —   совместно с группой анализ нормативных правовых актов в дорожной отрасли,  направленных на преобразование отрасли с 2021 года с целью подготовки рекомендаций и соответствующего пакета документов  по дальнейшему направлению деятельности отрасли (в т.ч. подготовка и юридическое сопровождение до утверждения НПА, касающихся деятельности ДДХ, ГП «КАЖ», Дорожного фонда, ПИЦ);; — разработка минимального набора показателей безопасности дорожного движения с учетом международной практики аудита безопасности дорожного движения (координация с консультантом по дорожной безопасности в рамках проекта CRP-AF); — разработка рекомендации по внедрению общей базы данных по безопасности дорожного движения; — проведение сравнительного анализа национального законодательства и технических требований по безопасности с международными требованиями по безопасности дорог; —  разработка технического задания на строительство и размещение пунктов взимание платы за проезд; — разработка Порядка и условий эксплуатации платных автомобильных дорог, а также Методикурасчета платы за проезд по платной автомобильной дороге; — подготовка анализа эффективности применения КОР по пилотному проекту на участке автодороги Балыкчы-Кочкор-Эпкин. — осуществление других заданий для успешного завершения работ; —  участие в разработке генеральной схемы развития, благоустройства и размещения объектов дорожного и придорожного сервиса на полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования (юрист, инженер); —  разработка методики проведения оценки технического состояния автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере транспорта и коммуникаций. — разработка НПА о внесении изменений и дополнений в: 1) постановление ПКР №538 от 24.08.2017 года “Об утверждение Положения о порядке проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог в целях приведения в соответствие с действующим законодательством; 2) постановление ПКР №512 от 18.08.2017 года «Об утверждении Порядка пользования автомобильными дорогами и дорожными сооружениями и их охраны на территории Кыргызской Республики и Порядка классификации и нумерации автомобильных дорог общего пользования на территории Кыргызской Республики» (добавить категорию и протяженность дорог и т.д.); Обновление и дополнение СНИП 32012004 «Проектирование автомобильных дорог» и «Свод правил» согласно по регламенту Таможенного союза;Разработка типовых серий для дорог Кыргызской РеспубликиПроведение анализа подзаконных актов и иных нормативных правовых документов в дорожно-транспортной отрасли, подготовленных или готовящихся Министерством, на соответствие законодательству Кыргызской Республики и вступившим в установленном порядке международным договорам, участницей которых является Кыргызская Республика. Вместо — проведение анализа подзаконных актов и иных нормативных правовых документов в дорожно-транспортной отрасли, подготовленных или готовящихся Министерством, с целью приведения в соответствие со  соответствие законодательству Кыргызской Республики и вступившими в установленном порядке международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика (у юриста)разработка внутренних процедур идентификации и отбора проектов для дальнейшей их подготовки Министерством;оказание содействия и консультативной помощи для консультанта по СУДА-2 в рамках проведения анализа работы Дорожного фонда;Подготовка предложений и рекомендаций совместно с международными консультантами по улучшению работы и организации бизнес-процессов в Дорожном фонде;Подготовка и разработка рекомендаций по эффективному взаимодействию ДДХ, ГП «КАЖ» и дорожного фонда;       Как инженер дрожник проводит следующую работу с экспертной группой: Анализ НПА и иных актов в сфере дорожной отрасли, разработанных МТиК КР, на соответствие законодательству и вступившим в установленном законом порядке в силу международным договорам, участницей которых является Кыргызская Республика.Аудит и обзор стандартов, ГОСТов применяемых на территории Кыргызской Республики на соответствие реальным условиям и при необходимости внести предложения по обновлению СНИПов;Разработка и обновление СНИПов по согласованию с КДТП и МТиК КР;  Сравнительный анализ национального законодательства и технических требований по безопасности с международными требованиями по безопасности дорог; Разработка и внедрение правил и процедур проведения аудита безопасности для автомобильных дорог;Разработка технического задания на строительство и размещение пунктов взимания платы за проезд. Обследование и прогноз движения на протяжении не менее 10 лет по основным транспортным коридорам, проходящим через территорию Кыргызской Республики (Бишкек-Кунтуу-Белогорка-Суусамыр”); по мере необходимости совместно с экспертной группой подготовка рекомендации по улучшению работы по обеспечению эффективного взаимодействия ДДХ, ГП «КАЖ» и дорожного фонда. Подготовка рекомендаций для дальнейшего развития ГП «КАЖ» и дорожного фонда. совместно с юристом разработка методической методических рекомендации рекомендаций по озеленению автомобильных дорог общего пользования;совместно с юристом разработка Порядка проведения ведомственной экспертизы проектной документации для капитального и среднего ремонта существующих автомобильных дорог общего пользования (ст. 25 закона); совместно с юристом разработка и сопровождение до утверждения Порядка и условий эксплуатации платных автомобильных дорог;  совместно с юристом определение перечня участков автомобильных дорог, содержание которых может быть осуществлено на основе договора закупки услуг по их содержанию (ст.26);анализ существующей системы утверждения и согласования проектов и предложить меры по упрощению процесса согласования (совместно с юристом и транспортным экономистом):   другие поручения по инженерным и техническим вопросам;   По ТЭО внедрения платной автодороги: совместно с инженером по объемам готовит технические решения по переводу дороги на платную основу с учетом требований по безопасности дорожного движения; совместно с инженером по объемам готовит технические решения по организации платной автодороги; оказывает содействие в подготовке инженерных расчетов по организации платного движения, в том числе по строительству и монтажу необходимых оборудований; совместно с экспертной группой готовит расчеты общей ежегодной суммы сборов с платной дороги; совместно с экспертной группой готовит экономический анализ окупаемости платной автомобильной дороги с помощью компьютерной программы HDM.иные задания руководителя группы для успешной подготовки ТЭО.   Результат работ: Приказ Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики «Об утверждении Порядка и условий эксплуатации платных автомобильных дорог»  Приказ Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики «Об утверждении Генеральной схемы развития, благоустройства и размещения объектов дорожного и придорожного сервиса на полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования»;Приказ Министерства транспорта и коммуникаций «Об утверждении Порядка проведения ведомственной экспертизы для капитального и среднего ремонта автомобильных дорог общего пользования;Техническое задание на строительство и размещение пунктов взимания платы за проезд.содействие при сопровождении соответствующих проектов нормативных актов;графики проведения работ по основным направлениям деятельности группы;готовый анализ НПА, а также экспертиза проектов нормативных правовых и иных актов в сфере дорожной отрасли, разработанных МТК КР.содействие при сопровождении соответствующих проектов нормативных актов. Основные результаты работы группы экспертов: разработанные проекты соответствующих НПА. Требования к отчетности: Первоначальный отчет — По истечении 20 дней предоставляется график проведения работ и последовательность с четким указанием планируемых сроков по разработке НПА; (каждый месяц предоставляется информация по исполнению); Ежемесячные отчеты о проделанной работе группы курирующему начальнику управления и заместителю министра (или министру). Отчет о завершении – полная информация о проделанной работе и достижениях с рекомендациями по дальнейшей деятельности по принятым документам.
Место выполнения задания			Дни/месяцы		Даты
Основным местом выполнения услуг является офис ГРП АБР в Министерстве транспорта и коммуникаций КР с периодическими визитами в соответствующие государственные органы при необходимости.			9 месяцев		Начало услуг запланировано на ______ 2025 г. при условии одобрения АБР. Контракт действителен до _______  2026 г.
Период действия Контракта (указать если периодично)			периодично		—

 Квалификационные требования:

• Опыт работы в дорожной отрасли не менее 7 лет, в том числе не менее 3 лет в системе МТиК КР, опыт работы на руководящих должностях является преимуществом;
• Опыт работы в проектах, финансируемых международным финансовыми институтами, является преимуществом;
• Знание государственного и официальных языках на уровне, достаточном для выполнения поставленной задачи;
• Опыт и знания в разработки и принятия нормативных правовых актов не менее 5 лет;
• Знание системы управления и финансирования дорожной отрасли;
• Управленческой деятельности (планирование, организация, координация, мотивация и контроль).